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朱永新:民進與新中國教育70年

  中國民主促進會(以下簡稱“民進”)是以教育、文化、出版傳媒為主要界別的參政黨。據統計,目前民進有17萬會員,其中60%以上是教師,主體則是中小學教師。

  70多年來,民進一直深度關注和參與教育事業,為中國教育的發展建言獻策,為提高教師的社會地位和經濟待遇鼓與呼。本文通過系統梳理民進與新中國教育70年發展的關系,回顧民進為中國教育改革與發展所做的主要工作。

教師節、教師法的出臺

  我國的教師節定在每年的9月10日。35年以來,每年的這一天,國家都要舉行教師節慶祝活動,民進中央也都要在教師節前夕舉辦中國教師發展論壇。這一天,這個節日,與民進中央有著特別的淵源。

  中國歷史上最早出現的教師節是在1931年。當時,由教育界知名教授邰爽秋、程其保等聯名發起,擬定每年6月6日為教師節,并發表《教師節宣言》,提出改善教師待遇、保障教師工作、增進教師修養三項目標。“六·六”教師節系民間自發倡議,沒有得到當時國民黨政府承認,但在全國各地產生了一定影響。1939年,國民黨政府決定另立孔子誕辰日8月27日為教師節,并頒發了《教師節紀念暫行辦法》,但由于種種原因,也未能在全國推行。

  中華人民共和國成立后,中央人民政府曾恢復6月6日為教師節。教育部通告各地可根據實際情況自行組織慶祝活動。1951年,全國教育工會成立,教育工作者被確認為工人階級的一部分。所以,1951年4月19日,時任教育部長和中國教育工會全國委員會主席發表書面談話,宣布“五一國際勞動節”同時為教師節。但由于各種原因,教師節逐漸銷聲匿跡。

  教師節再次被提上議事日程,是改革開放以后的事情。1981年8月30日,《光明日報》頭版刊登署名北京章連峰關于《建議建立教師節》的“讀者來信”:其中對當時存在的“一工交、二財貿,不三不四搞文教”的說法進行了批評,建議定每年9月1日為教師節,“全國學校在這一天舉行慶祝活動。通過這種活動,讓學生尊重教師,讓各界人士尊重教師,逐步達到全社會尊重教師的目的。”

  兩個多月后的1981年11月,在全國政協五屆四次會議上,民進17位會員聯名提交了《建議確定全國教師節日期及活動內容案》。在提案人中,葉圣陶曾任民進第七屆中央委員會主席,雷潔瓊曾任民進第七、八、九屆中央委員會主席,徐伯昕、吳貽芳、葛志成、葉至善曾任民進中央副主席。張明養、柯靈、方明曾任民進中央參議委員會副主席。而方明又是提案的主要發起人及撰稿人。提案中明確提出教師擔負著培養四化建設人才的重任,應該享有崇高的社會地位,尊重教師、關注教師的發展,應該成為國家非常重要的政策。希望不僅要有兒童節、青年節,同時更應該有教師節。

  這件提案當時編為全國政協的170號提案。民進中央原秘書長陳益群曾經說:“事實上,民進是以組織的名義來推動教師節成立的。170號提案是民進中央的組織行動,集體意志。”而且,民進不是簡單提出教師節成立的建議,而是深思熟慮提出設立教師節的理由、辦法、日期、節日活動內容等等,是經過調查研究和研討思考的。

  1981年12月,時任中共中央書記處書記習仲勛接見參加全國中小學工會思想政治工作會議的代表時,方明和教育部原副部長張承先一起向習仲勛提出建立教師節的事。習仲勛聽后,建議教育部和全國教育工會聯合起來寫報告請示中央。

  1982年4月,教育部黨組和全國教育工會分黨組聯合,由張承先和方明共同簽發的《關于恢復“教師節”的請示報告》送中央書記處。

  1982年7月20日,《光明日報》再次以“讀者來信”的形式刊登天津南開中學語文教師田家驊的建議,提出“教師應有自己的節日。日期最好在暑假后開學的第十天為宜”。這恰好與后來教師節的時間相吻合。

  1983年6月,全國政協六屆一次會議上,包括方明、葛志成、霍懋征在內的19位民進政協委員,再次聯名提出《為提高教師的社會地位,造成尊師重教的社會風尚,建議恢復教師節案》。全國政協審查的意見是:“建議由中共中央宣傳部會同教育部研究辦理。”同年9月,中宣部辦公廳致函教育部辦公廳,經研究政協一次會議方明等同志的提案,同意恢復教師節。1983年12月,由教育部何東昌部長和方明共同簽發的教育部黨組和全國教育工會分黨組《關于恢復“教師節”的請示》送中央宣傳部。

  1984年10月,萬里、習仲勛等中央領導對教育部黨組和全國教育工會分黨組的請示圈閱。1984年12月,教育部黨組和全國教育工會分黨組《關于建立“教師節”的報告》送中央書記處并報國務院。同年12月初,暨南大學和中山大學學生倡議設立“尊師節”。12月15日,北京師范大學原校長王梓坤院士在一次座談會上倡議9月為“尊師重教月”。

作者:朱永新     責任編輯:葉煒
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