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蔡達峰:在新時代人民政協舞臺上凝聚智慧和力量

發布時間:2019-10-31  來源:中國政協雜志

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  今年是新中國成立70周年和人民政協成立70周年,也是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度確立70周年。習近平總書記在中央政協工作會議暨慶祝中國人民政治協商會議成立70周年大會上的重要講話,站在黨和國家事業發展全局的高度,深情回顧了70年來人民政協走過的光輝歷程,高度評價了人民政協所作的重要貢獻,深刻闡述了新時代人民政協工作的使命任務、總體要求和著力重點,對新時代加強和改進人民政協工作作了重要部署,為新時代人民政協事業發展進一步指明了方向、提供了根本遵循。

  人民政協是中國共產黨把馬克思列寧主義統一戰線理論、政黨理論、民主政治理論同中國實際相結合的偉大成果,是中國共產黨領導各民主黨派、無黨派人士、人民團體和各族各界人士在政治制度上進行的偉大創造。70年來,在中國共產黨領導下,人民政協堅持團結和民主兩大主題,服務黨和國家中心任務,在建立新中國和社會主義革命、建設、改革各個歷史時期發揮了十分重要的作用。中共十八大以來,中共中央對人民政協工作作出一系列重大部署,提出了一系列新要求。70年的實踐證明,人民政協制度具有多方面的獨特優勢,中國式民主在中國行得通、很管用。

  人民政協是民主黨派發揮作用的重要舞臺。作為以教育文化出版傳媒為主要界別的參政黨和人民政協的組成單位之一,為國家繁榮昌盛、人民幸福安康和民主政治發展進步作出應有貢獻,始終是民進人不變的方向與目標。

  70年前,民進為人民政協的發起、籌備和召開作出了重要貢獻,寫下了濃墨重彩的一筆。1948年4月30日,中國共產黨向全國發布《紀念“五一”勞動節口號》,包括民進在內的各民主黨派、人民團體、社會賢達迅速響應,堅決擁護,從此揭開了新中國建立的序幕,翻開了統一戰線和多黨合作的新篇章。此后,民進在港理事會議通過了《中國民主促進會擬提出于政治協商會議之行動公約及政治綱領》,全面具體地提出了民進的各項政治主張,它與后來1949年中國人民政治協商會議通過的共同綱領,其精神基本上是一致的。民進領導人還參與了共同綱領的制定。1949年6月15日,中國人民政治協商會議籌備會舉行,會議之后分各個籌備小組開展工作,民進馬敘倫任組長的第六小組負責擬定國旗、國徽、國歌方案。在9月21日至30日召開的中國人民政治協商會議第一屆全體會議上,民進共有8名正式代表、1名候補代表,另有4人作為其他界別代表或候補代表出席了會議。馬敘倫在全體會議上發言,表示要“用最大的努力,從事于經濟建設與文化建設,共同建立光輝燦爛的中華人民共和國”。會議代行全國人民代表大會職權,通過了具有臨時憲法性質的共同綱領,選舉產生了中華人民共和國中央人民政府委員會,許多民進會員擔任了政府的重要職務。中國人民政治協商會議籌備和召開期間,在代表們經過反復討論與評選仍沒有挑出一首理想國歌的關鍵時刻,馬敘倫建議暫時用《義勇軍進行曲》作為國歌,許多委員都表示贊成。之后,在中國人民政治協商會議第一屆全國委員會第一次會議上,馬敘倫委托許廣平提出建議,“希望本會議決定把10月1日定為國慶日”。這個建議得到當天會議的一致決議通過,并在同年得到采納,中央人民政府委員會認為“這個建議是符合歷史實際和代表人民意志的,決定加以采納。”可以說,人民政協的成立,標志著中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度正式確立;而參加新政協,則標志著民進作為民主黨派正式成為中國共產黨領導的愛國統一戰線的組成部分之一。

  70年來,民進見證和參與著人民政協事業的不斷發展,圍繞服務黨和國家中心任務,積極參與政治協商,認真進行民主監督,深入開展參政議政,通過人民政協的專題協商、雙周協商、提案建議、大會發言、反映社情民意信息等方式履行職能發揮作用。在全國政協議政平臺上,自第八屆委員會有黨派提案以來,民進共報送黨派提案499份。自1991年評選優秀提案以來,民進共有91件提案入選。這些意見建議凝聚了民進全會上下的心血和智慧,為黨和政府科學決策、民主決策提供了重要參考。

  民進十分注重發揮自身界別特點和優勢,長期關注教育文化事業的改革與發展,先后為《教師法》《職業教育法》《義務教育法》等法律的制定和實施提出建議,率先在人民政協舞臺上發出設立教師節的呼聲,為教師節的恢復作出歷史性貢獻,并持續不斷為弘揚中華優秀傳統文化、保護非物質文化遺產、推進出版體制改革奔走呼吁。與此同時,民進圍繞經濟轉型、反腐倡廉、社會建設、科技創新、區域發展和生態文明建設等問題深入調查研究,積極提出意見建議。其中,關于“節約資源”的建議對將自然資源保護列為我國基本國策起到了促進作用,圍繞“長江保護與發展”持續20多年的調研推動了國家對水資源問題和濕地保護工作的重視。在人民政協的舞臺上,一代代民進人腳踏實地,薪火相傳,共同書寫了民進的光榮歷史。

  中國特色社會主義進入新時代,以習近平同志為核心的中共中央對人民政協事業高度重視,對人民政協工作作出一系列重大部署,多黨合作事業面臨新的使命和任務。民進作為中國特色社會主義參政黨,要為發揮新時代人民政協重要作用作出積極貢獻。

  要堅持接受中國共產黨的領導,不忘合作初心,加強自身建設。中國共產黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征和最大的制度優勢。以習近平同志為核心的中共中央,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以對人民和國家高度負責的使命感和責任感,把握執政黨建設規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律,自覺擔負起領導黨和國家發展的重任,把黨的領導和黨的建設緊密結合,提出了新時代黨的建設的總要求和新任務。民進要高度重視和切實加強自身建設,把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為自身建設的首要任務和核心內容,深刻領會習近平總書記提出的“四新”“三好”要求,弘揚民進光榮歷史和優良傳統,全面加強思想政治建設,確保新時代民進事業的正確發展方向,引領組織建設、履職能力建設、作風建設和制度建設,促進政治把握能力、參政議政能力、組織領導能力、合作共事能力和解決自身問題能力的新提高,以更加擔當進取的精神、更加求真務實的作風、更加完善嚴明的制度和紀律,聚焦自身建設中的突出問題和薄弱環節,體現新時代中國特色社會主義參政黨新面貌。

  要圍繞堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的目標任務,繼續攜手前進,更好發揮履職作用。作為與中國共產黨通力合作的參政黨,民進在國家治理中擔負著獨特責任。我們要把自身的價值體現在履職盡責、服務社會的作用之中,體現在當好參謀、助手和同事的業績之中,把“立會為公”的優良傳統落實在“參政為民”的實踐中,把黨派作用放在黨和國家事業大局中來認識和理解。要準確理解和把握大局,結合自身特色優勢,找準履行職能的切入點、結合點、著力點,完善調查研究方式,深入社會、深入基層、掌握實情,提高調研和建言的質量。要完善集智聚力機制,調動各級組織和廣大會員的積極性、創造性,在教育、文化、出版傳媒老陣地上作出新貢獻,為經濟社會各領域改革建設提供高質量的意見建議。要自覺維護大局、促進團結,為增進共識、凝聚人心發揮作用。要廣泛宣傳中共中央的決策部署,宣傳中國特色社會主義制度和新型政黨制度的獨特優勢,在黨派的履職活動、社會服務和港澳臺僑聯誼工作中,在各自的本職工作中,注重聯系各界和群眾,多做正面引導、化解矛盾、幫扶解困、反映情況的工作,以履職新作為,拓展合作新局面。

  回首70年人民政協光輝歷程,展望新時代多黨合作前程似錦,民進深感使命光榮、責任重大。面對新時代的偉大召喚,民進全會一定要認真學習、深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想,自覺把思想和行動統一到習近平總書記重要講話精神上來,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,集智聚力、開拓創新,為譜寫新時代人民政協事業和多黨合作事業發展新篇章、實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢而繼續奮斗!

作者:蔡達峰     責任編輯:張禹
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